Restrukturyzacja: jak mam postępować? Praktyki, pozwolenia, prace

Spisie treści:

Anonim
Jeśli chodzi o renowację, ważne jest, aby zacząć od właściwej stopy. Niezbędne jest działanie zgodne z prawem i jasne uzgodnienia.

Treść przetworzona

  • Określ rodzaj pracy
  • Jaką praktykę musisz wykonać? tutaj są różne możliwości
  • A) Zawiadomienie o rozpoczęciu bezpłatnej działalności budowlanej - CIA lub CIAL (zgodnie z art. 6 ust. 3 dekretu prezydenckiego 380/2001)
  • B) Pozwolenie na budowę
  • C) Zawiadomienie o rozpoczęciu działalności - DIA
  • D) Poświadczone zawiadomienie o rozpoczęciu działalności - SCIA
  • Teraz zadzwoń do projektanta i rozpocznij proces
  • Płać w ratach
Przed rozpoczęciem pracy w mieszkaniu wspólnie pytajcie, jakie są wobec was obowiązki prawne: wymogi biurokratyczne różnią się w zależności od rodzaju prac. Jeśli więc musisz tylko wymienić wykończenie wnętrza - wymienić podłogi lub remontować armaturę łazienkową - i nie zmieniasz rozkładu domu, nie musisz przesyłać żadnego pliku: te prace dotyczą zwykłej konserwacji. Ale jeśli chcesz powiększyć pomieszczenie lub wyburzyć ścianę działową, musisz przesłać dokumentację, która różni się w zależności od rodzaju interwencji, w gminie (lub w „kompleksowym punkcie budowy”).

Określ rodzaj pracy

Aby dowiedzieć się, jaka jest właściwa biurokratyczna procedura, należy określić „klasę”, do której należą prace, które mają zostać utworzone. Odniesienie do dekretu prezydenckiego 6/6/2001 n. 380 - lepiej znana jako skonsolidowana ustawa budowlana - która zgodnie z tytułem 1 art. 3, zawiera
definicje interwencji.

Zwykła konserwacja - obejmuje wszystkie interwencje budowlane, które dotyczą napraw, odnawiania i wymiany wykończeń budynków, a także czynności niezbędne do integracji lub utrzymania istniejących systemów technologicznych.

Nadzwyczajna konserwacja - wszystkie prace i modyfikacje, które są niezbędne do renowacji i wymiany elementów konstrukcyjnych budynków, a także do tworzenia i integracji usług higieniczno-sanitarnych i technologicznych, są więc klasyfikowane, o ile nie zmieniają objętości i powierzchni poszczególnych bloków nieruchomości i nie wiążą się ze zmianami ich przeznaczenia.

Renowacja i rehabilitacja zachowawcza - obejmuje ingerencje budowlane mające na celu zachowanie konstrukcji budynku i zapewnienie
jego funkcjonalności poprzez systematyczny zestaw prac, które zgodnie z elementami typologicznymi, formalnymi i strukturalnymi samego organizmu
pozwalają na jego przeznaczenie zgodne z nimi. Interwencje te obejmują utrwalenie, odtworzenie i odnowienie elementów składowych budynku, wstawienie elementów pomocniczych i systemów wymaganych przez potrzeby użytkowania, eliminację elementów obcych dla organizmu budynku.

Renowacja budynku - Interwencje mające na celu przekształcenie organizmów budowlanych poprzez systematyczny zestaw prac, które mogą doprowadzić do powstania organizmu budowlanego w całości lub w części od poprzedniego. Interwencje te obejmują odnowienie lub wymianę niektórych elementów składowych budynku, eliminację, modyfikację
i wstawienie nowych elementów i systemów. Renowacja budynku obejmuje również te polegające na rozbiórce i przebudowie o takiej samej kubaturze i kształcie jak poprzednio istniejący, z wyjątkiem innowacji niezbędnych do dostosowania się do przepisów antysejsmicznych; (zmieniony dekretem z mocą ustawy nr 301 z 2002 r.).

Nowa konstrukcja - obejmuje wszystkie interwencje związane z budową i przemianą urbanistyczną terytorium, które nie należą do poprzednich kategorii. Należy wziąć pod uwagę: budowę budynków - naziemnych lub podziemnych - rozbudowę istniejących poza istniejącym kształtem oraz związane z tym interwencje, czy techniczne zasady narzędzi urbanistycznych w odniesieniu do zagospodarowania przestrzennego i wartości przyrodniczej i kształtowanie krajobrazu na tych obszarach, kwalifikują się jako nowe interwencje budowlane lub obejmują budowę o kubaturze większej niż 20% objętości głównego budynku.

Jaką praktykę musisz wykonać? tutaj są różne możliwości

Po sklasyfikowaniu rodzaju interwencji można zidentyfikować odpowiednią praktykę budowlaną. W związku z tym ścieżka, której wymaga remont, jest wskazywana przez gminę. Jeśli wolisz, możesz natychmiast skontaktować się z profesjonalistą w celu uzyskania wstępnej konsultacji: zapyta w Twoim imieniu i pomoże Ci w procesie tworzenia dokumentów i praktyk. Ponieważ wydobycie nie zawsze jest łatwe, aw każdym razie projektant będzie nadal potrzebny, z wyjątkiem przypadków zwykłej konserwacji. Weź również pod uwagę, że biurokratyczne innowacje zostały niedawno wprowadzone dekretem z mocą ustawy 69/2013 „działania”.

A) Zawiadomienie o rozpoczęciu bezpłatnej działalności budowlanej - CIA lub CIAL (zgodnie z art. 6 ust. 3 dekretu prezydenckiego 380/2001)

Jest to wymagane przy tych nadzwyczajnych zabiegach konserwatorskich, które dotyczą zmian w układzie dystrybucyjnym mieszkań, uzyskanych wraz z wyburzeniem i nową budową wewnętrznych ścian działowych. Roboty nie mogą dotyczyć części konstrukcyjnych budynku, wiązać się ze zwiększeniem liczby jednostek nieruchomości (np. Podział mieszkania na dwie lub więcej części) lub parametrami urbanistycznymi (np. Zwiększenie powierzchni użytkowej mieszkania).
• „Komunikat” składa się z części, którą musi wypełnić i podpisać właściciel (lub inna osoba uprawniona do nieruchomości)
oraz protokół techniczny sporządzony przez wykwalifikowanego technika; ten ostatni zasadniczo deklaruje zgodność tego, co chcesz osiągnąć, z prawem
obecne budownictwo, urbanistyka i kanalizacja.
• Prace mogą rozpocząć się w tym samym czasie, co prezentacja akt w gminie.
• Na koniec, po zakończeniu procedury, wykwalifikowany technik przedstawi aktualizujące dokumenty katastralne.

Uwaga
Konieczne jest sprawdzenie, czy ustawy regionalne nie stanowią inaczej, gdyż Regiony ze statutem zwykłym mają prawo do rozszerzenia wykorzystania tego komunikatu na dalsze interwencje budowlane, z uwzględnieniem przepisów prawa krajowego.

B) Pozwolenie na budowę

Jest to zezwolenie administracyjne nadane przez Gminę, które pozwala na prowadzenie działalności budowlanej
zgodnie z narzędziami budowlanymi i urbanistycznymi. Generalnie
„Pozwoleniu” podlegają następujące interwencje:
• nowe budownictwo
• restrukturyzacja miejska
• renowacja budynku prowadząca do organizacji budynku, która całkowicie lub częściowo różni się od poprzedniej i która wiąże się ze zwiększeniem liczby jednostek nieruchomości, zmianą kubatury,
kształtu, elewacje lub powierzchnie; i ogranicza się do budynków znajdujących się w jednorodnych strefach A (centra historyczne), które pociągają za sobą zmiany przeznaczenia.
• Ustawodawstwo pozwala jednak regionom na określenie dalszych interwencji, których potrzebują
wcześniejsze wydanie pozwolenia na budowę.
• Wniosek o pozwolenie musi być podpisany przez wnioskodawcę i musi zawierać
grafikę wskazaną w przepisach budowlanych, należycie podpisany przez wykwalifikowanego technika.
Ponadto można zażądać wszelkich innych zezwoleń.
• Dokumentacja jest badana przez miejską komisję techniczną i, jeśli w ustalonym terminie, nie oznacza to „milczącej zgody”: prace można rozpocząć.
• Z wyjątkiem niektórych przypadków, wydanie Pozwolenia na Budowę wiąże się z wniesieniem na rzecz Gminy wkładu, który jest proporcjonalny do wysokości opłat urbanizacyjnych i kosztów budowy.
• Jako wydane zezwolenie, o rozpoczęciu prac należy poinformować w ciągu jednego roku (dwa, jeśli zezwolenie zostało udzielone przed wejściem w życie dekretu z mocą ustawy 69/2013); natomiast zakończenie robót zostanie ogłoszone w ciągu trzech lat od daty zarejestrowania rozpoczęcia robót.

W odniesieniu do interwencji:
• nowych budynków
• przebudów lub elewacji (całości lub części)
• mogących mieć wpływ na stan bezpieczeństwa, higieny, zdrowia, energooszczędności istniejących budynków i zainstalowanych systemów W ciągu piętnastu dni od zakończenia robót wniosek o wydanie świadectwa żywotności należy złożyć do punktu kompleksowej obsługi na budowę wraz z dokumentacją potwierdzającą regularne wykonywanie robót (atesty zakładowe, sztaplowanie, oświadczenia kierownika budowy i firmy, zaświadczenie z badań Struktury, …).
• W ciągu 30 dni od otrzymania wniosku kierownik lub kierownik właściwego urzędu gminy - po oględzinach budynku i weryfikacji dostarczonej dokumentacji - wystawia zaświadczenie o żywotności.
• Po 30 dniach bezskutecznie, termin na sporządzenie cichej zgody wynosi:
• 30 dni, gdy projektowi na podstawie Pozwolenia na Budowę towarzyszy opinia ASL;
• 60 dni w przypadku samodzielnej deklaracji zgodności projektu z przepisami higieniczno-sanitarnymi. l Po upływie terminu składania milczącej zgody użyteczność należy uznać za zwolnioną.

C) Zawiadomienie o rozpoczęciu działalności - DIA

Z pewnymi wyjątkami stanowi alternatywę dla pozwolenia na budowę.
• Ustawodawstwo pozwala regionom posiadającym statut zwykły na rozszerzenie lub ograniczenie zakresu stosowania. W niektórych regionach za pomocą tego dokumentu można również budować nowe budynki (Dia z rozszerzonymi mocami jest znana jako SuperDia).
• Dia stosuje mechanizm milczącej zgody: po poinformowaniu Administracji Publicznej o zamiarze rozpoczęcia prac podmiot, zazwyczaj po 30 dniach (w zależności od Regionów), może je rozpocząć, powiadamiając o tym.
• Właściciel nieruchomości - lub ktokolwiek ma prawo przedstawić Dia - co najmniej 30 dni przed rozpoczęciem prac dostarcza „raport” do punktu kompleksowej obsługi wraz z rysunkami projektowymi i szczegółowym raportem podpisanym przez wykwalifikowanego projektanta , który poświadcza zgodność wykonywanych robót z zatwierdzonymi przepisami urbanistycznymi i obowiązującymi przepisami budowlanymi, a także zgodność z przepisami BHP i sanitarnymi.
• Aby interwencje były przeprowadzane na obszarze o ograniczonym dostępie, konieczne jest wcześniejsze uzyskanie odpowiedniego zezwolenia od organizacji chroniącej przed ograniczeniami. l W ciągu 30 dni od daty sporządzenia protokołu gminny urząd techniczny może zażądać uzupełnień lub uniemożliwić rozpoczęcie prac (ze względu na brak dokumentacji lub rozbieżności w zasadach i / lub narzędziach planistycznych).
• Po zakończeniu interwencji projektant wystawia świadectwo kontroli końcowej, które należy przedstawić w punkcie kompleksowej obsługi, potwierdzające zgodność wykonanych prac z projektem.
• Jednocześnie dostarcza potwierdzenie przedstawienia zmiany katastralnej wynikającej z przeprowadzonych prac oraz oświadczenie, że nie doprowadziło to do zmian w klasyfikacji katastralnej.
• W ciągu 15 dni od zakończenia robót, jak w przypadku Pozwolenia na
Budowę, jeśli to konieczne, wniosek o wydanie świadectwa żywotności należy złożyć w jednym okienku.
• Dia nie należy mylić z pozwoleniem: w rzeczywistości jest to oświadczenie własne klienta o pracach, aczkolwiek wraz z raportem i projektem; w związku z tym okazuje się być bardziej odpowiedzialny za osobę prywatną i technika, niż za administrację publiczną, która w tym przypadku sprawdza jedynie wymagania.

Uwaga
W Lombardii na interwencje w zakresie:
• nowego budynku
• rozbudowy
• restrukturyzacji
• odzyskania mieszkania na poddaszu jako alternatywy dla Pozwolenia na Budowę można skorzystać z Dia (dawny system koncesyjny), zgodnie z art. 41 ustawy regionalnej 12/05 (tzw. Dia onerosa lub SuperDia).
• Do właściciela interwencji należeć będzie wybór jednej lub drugiej.

Jeśli mieszkanie jest budynkiem mieszkalnym
Jeżeli nieruchomość, której dotyczy interwencja, jest częścią budynku kondominium, a prace dotyczą części wspólnych, wymagana jest zgoda kondominium. Tak jest w przypadku prac, które dotyczą elewacji budynku, takich jak zmiana lub otwarcie nowego okna. l Zgoda kondominium nie jest potrzebna, jednak w przypadku robót budowlanych, które, choć dotyczą części budynku stanowiących współwłasność, podlegają przepisom art. 1102 Kodeksu Cywilnego. W tym artykule określono, że każde mieszkanie własnościowe może korzystać z części wspólnych, o ile nie zmienia przeznaczenia, nie powoduje szkód i nie uniemożliwia innym korzystania z nich zgodnie z ich prawem. Jednak różne interpretacje tej zasady często prowadziły do ​​nieprzyjemnych sporów między wspólnotami mieszkaniowymi. l Z tego powodu w każdym przypadku zaleca się zawsze prosić o zgodę kondominium.

D) Poświadczone zawiadomienie o rozpoczęciu działalności - SCIA

Został wprowadzony dekretem z mocą ustawy nr 78 z dnia 31.05.2010 r. (Przekształconym w ustawę nr 122 z dnia 30.07.2010 r.). W Dl 70 z 13.05.2011 r. (Przekształconym w ustawę 106 z 12.07.2011 r.) Określono, że Scia zastępuje Dia dla wszystkich interwencji budowlanych, o których mowa w art. 22 ust. 1 i 2 skonsolidowanej ustawy budowlanej.
• Aby podać kilka przykładów, Scia można przedstawić do następujących interwencji:
• Nadzwyczajne prace konserwacyjne nie są wykonalne dla CIA, ponieważ wykraczają poza listę, o której mowa w ust. 2 art. 6 dekretu prezydenckiego 380/2001;
• Nadzwyczajne prace konserwacyjne polegające na remontach i / lub wymianie części konstrukcyjnych budynków, podziale lokali, zmianie przeznaczenia
wraz ze wzrostem standardów;
• Nadzwyczajne prace konserwacyjne nieujęte na liście, o której mowa w ust. 2 art. 6 dekretu prezydenckiego 380/2001,
ponieważ przekraczają te przepisy);
• Konserwatywne prace restauratorskie / rehabilitacyjne;
• Eliminacja barier architektonicznych, poprzez tworzenie artefaktów zmieniających kształt budynku;
• Budowa przynależnych parkingów podziemnych lub wewnątrz
istniejących kubatur;
• Rozbiórki, zasypywanie i wykopy.
• Prace mogą rozpocząć się wraz z prezentacją Scia w kompleksowym punkcie budowy. Po zakończeniu prac, które muszą nastąpić w ciągu trzech lat od daty rejestracji, należy dostarczyć zawiadomienie o zakończeniu prac i zaświadczenie
badanie wykonanych robót z załączonym otrzymaniem zmiany katastralnej.

Teraz zadzwoń do projektanta i rozpocznij proces

Technik jest niezbędny przy wszystkich pracach wymagających projektu, a także przy tych, które wymagają dostarczenia raportu technicznego do gminy. Podstawowym wymogiem jest posiadanie uprawnień do wykonywania zawodu, a więc wpisanie się do stopnia zawodowego (geodeta, architekt, inżynier).

1) Zatrudnij profesjonalistę:mając na uwadze, że będzie on osobą kontaktową dla wszystkich osób zajmujących się remontem (w tym Gminy), wybierz zaufaną osobę, której możesz powierzyć projekt, a także prawidłowe prowadzenie prac. Jako gwarancję dla obu, będziesz musiał podpisać list z nominacją („specyfikacja cesji”), który będzie określał usługi wymagane od specjalisty, opłaty, metody płatności, czas wykonania różnych usług i ogólnie wszystkie opłaty oraz obowiązki spoczywające na każdym z nich. Przy remoncie mieszkania zwyczajowo powierza się temu samemu fachowcowi zadania: projektanta, kierownika budowy, koordynatora ds. Bezpieczeństwa na etapie projektowania i realizacji, prezentację praktyk budowlanych oraz aktualizację sytuacji katastralnej po zakończeniu prac.

2) niezwłocznie ustalić budżet wydatków i zakomunikować go projektantowi; propozycje projektów będą więc należycie uwzględniać ten aspekt. Należy wziąć pod uwagę, że należy doliczyć wynagrodzenie technika: po uchyleniu wspomnianych wcześniej stawek zawodowych, w dniu dzisiejszym projektant jest zobowiązany do przedłożenia klientowi szczegółowego oszacowania jego kosztów ze wskazaniem stopnia złożoności świadczonej usługi oraz polisy odpowiedzialności cywilny (obowiązkowy).

3) Wybierz projekta następnie zdefiniować z technikiem całe rozwiązanie w najdrobniejszych szczegółach, tak aby nie pozostawiać marginesu swobody podczas wykonywania pracy. W rzeczywistości czasami modyfikacje przeprowadzane na miejscu wiążą się z kaskadowymi konsekwencjami dla całego projektu, a także ze wzrostem kosztów i końcowych rezultatów, które nie spełniają początkowych oczekiwań. UZYSKAĆ ​​PLAN BEZPIECZEŃSTWA I KOORDYNACJI (PSC): jest on sporządzany przez koordynatora ds. Bezpieczeństwa na etapie projektowania. PSC i powiązane załączniki (szacunek kosztów bezpieczeństwa, harmonogram prac, ocena ryzyka) muszą być zawsze dołączone do każdego wniosku o wycenę. Poproś osobę odpowiedzialną o wykonanie OBLICZENIA METRYCZNEGO: jest to szczegółowa lista prac, które zamierzasz zlecić.Kopię dokumentu należy dostarczyć przedsiębiorstwom w celu sporządzenia ich szacunków; pozwoli Ci otrzymywać jednorodne i porównywalne oferty.

4) Wyznacza firmę po dokonaniu oceny aspektu ekonomicznego i sprawdzeniu przydatności techniczno-zawodowej. Jest to obowiązek nałożony na klienta (lub kierownika projektu, jeśli został wyznaczony) przez obowiązujące przepisy dotyczące bezpieczeństwa na placach budowy. Firmy muszą przedstawić klientowi różne dokumenty (wyszczególnione w załączniku XVII dekretu ustawodawczego 81/2008), w tym rejestrację w Izbie Handlowej w celu korporacyjnym związanym z rodzajem umowy oraz jednolity dokument dotyczący prawidłowości składek - DURC - ważne. Należy pamiętać, że prawo n. 98/2013 za zmianę dekretu „del fare” wydłużył okres obowiązywania tego dokumentu z 90 do 120 dni (dla tych wydanych po wejściu w życie ustawy, tj. 21.08.2013). W razie wątpliwości wybór będzie musiał należeć do innej firmy.

5) Podpisać umowę z firmą, określając przedmiot pracy (wskazane jest załączenie oferty-kosztorysu), uzgodnioną kwotę, terminy realizacji, sposoby płatności i ogólnie wszystkie opłaty i zobowiązania ponoszone przez firmę i klienta.

6) Sprawdź praktykę budowlaną:przed przystąpieniem do robót należy upewnić się, że Gminie przedstawiono odpowiednią procedurę budowlaną i upłynęły ustawowe terminy rozpoczęcia robót; nawet jeśli projektant dba o te aspekty, dobrze jest być poinformowanym. W przypadku akt CIA lub SCIA prace można rozpocząć natychmiast po zakończeniu rejestracji pliku. Kopię pliku należy przechowywać na miejscu. PAMIĘTAJ O POWIADOMIENIU WSTĘPNYM, który jest stosowany, jeśli na miejscu spodziewana jest obecność - nawet jeśli nie w tym samym czasie - co najmniej dwóch firm (np. Hydraulika i murarza). Przed rozpoczęciem prac kierownik projektu, jeśli został wyznaczony, w przeciwnym razie sam klient musi przesłać ten dokument (który musi być przygotowany zgodnie z załącznikiem XII dekretu ustawodawczego81/08) do lokalnego organu ochrony zdrowia oraz do właściwej terytorialnie Wojewódzkiej Dyrekcji Pracy. Kopia powiadomienia musi być umieszczona na miejscu i musi być dobrze widoczna.

7) Rozpoczęcie robót: firma wykonawcza może rozpocząć budowę. Kierownik budowy będzie odpowiedzialny za sprawdzenie poprawności wykonania robót i zgodności z warunkami kontraktu. Zamiast tego zadaniem koordynatora ds. Bezpieczeństwa na etapie realizacji będzie sprawdzenie, czy na miejscu utrzymywane są ogólne warunki bezpieczeństwa. Wreszcie, nie zapominaj o fundamentalnej roli, jaką musi odegrać klient: jego aktywna obecność na wszystkich etapach procesu, zgodnie z określonymi umiejętnościami, jest jednym z podstawowych warunków wstępnych powodzenia każdego projektu renowacji.

8) Zakończenie interwencji: w celu zakończenia procedury techniczno-administracyjnej w razie potrzeby należy przedstawić Gminie: l Zawiadomienie o zakończeniu prac podpisane przez klienta; l Certyfikat testu podpisany przez technika; l Wniosek o świadectwo żywotności; l Powiadomienie o zmianie katastralnej (DOCFA) w Land Agency (dawny Kataster).

Bezpieczeństwo: aspekt, którym należy się dzielić
Klient jest zobowiązany do zapewnienia warunków bezpieczeństwa na placu budowy oraz do korzystania z usług doświadczonych fachowców i wykwalifikowanych firm. Dekret ustawodawczy n. 81/2008 zastrzega mu ważną rolę w zakresie bezpieczeństwa na placu budowy, nakładając precyzyjne obowiązki i odpowiedzialność. Wybór firm i planowanie prac musi odbywać się według kryteriów gwarantujących bezpieczeństwo pracowników. Podczas projektowania prac, w oczekiwaniu na co najmniej dwie firmy, nawet nieobecne w tym samym czasie na budowie, klient musi wyznaczyć Koordynatora projektu (specjalistę o określonych kwalifikacjach), który będzie współpracował z projektantem (obie liczby mogą się pokrywać) i musi sporządzić plan bezpieczeństwa i koordynacji. Przed powierzeniem pracy firmieklient musi również wyznaczyć koordynatora ds. bezpieczeństwa na etapie realizacji (specjalista o określonych kwalifikacjach), który poprzez kontrole weryfikuje realizację PSC i ogólne warunki bezpieczeństwa w obiekcie.

Płać w ratach

Terminy i sposoby płatności ustalane są na podstawie umów prywatnych, ale pamiętaj, że te aspekty muszą być również określone w spotkaniach z profesjonalistą i firmą, tak naprawdę tylko dzięki starannie przygotowanym i podpisanym dokumentom możesz dochodzić (również w sądzie) swoich powodów w przypadku sporów. Zazwyczaj przy podpisywaniu umowy wpłacana jest kaucja w wysokości 20%; do 60% należy wpłacić do końca prac; reszta (20%) to 30 dni od zakończenia prac.

We współpracy z arch. Paolo Mereghetti - M&C Architetti Associati studio, Mediolan - Tel. 02/55210401, [email protected]