Certyfikacja energetyczna: wszystko, co trzeba wiedzieć

Świadectwo charakterystyki energetycznej (Ace) to dokument poświadczający klasę zużycia energii w domu. Rozwiejmy wszelkie wątpliwości.

Treść przetworzona

• Diagnoza i certyfikacja: różnice
• Nazwiska znajdują się w oficjalnych rejestrach
• Rola Esco
• Listy online certyfikatorów
• Co mówi prawo
• As: dokument domu
• Domy do wynajęcia: procedura zmienia się w zależności od rejonów
• W przypadku zakupu
• Na kim ciąży obowiązek?
• Generalnie jest ważny przez 10 lat
• Uważaj na IPE
• Ile

Weryfikacja rzeczywistego zużycia w domu lub w całym budynku staje się utrwaloną praktyką, a jednostka certyfikująca jest jedynym technikiem upoważnionym przez prawo do sporządzania Świadectwa Charakterystyki Energetycznej - Ace. To znaczy to „prawo jazdy”, które poświadcza klasę konsumpcji domu lub nieruchomości.

Jednostka certyfikująca jest odpowiedzialna za sprawdzenie rzeczywistego zużycia w domu lub w całym budynku na podstawie danych, które można wykryć począwszy od istniejących systemów klimatyzacji i produkcji ciepłej wody użytkowej. Parametry są następnie przetwarzane i zapisywane w Świadectwie Charakterystyki Energetycznej, które podaje również wskaźnik charakterystyki energetycznej lub Ipe (tj. Całkowitą energię zużywaną przez klimatyzowany budynek na metr kwadratowy powierzchni każdego roku). As umożliwia zatem oprawienie nieruchomości w skalę efektywności energetycznejw zakresie od G (najmniej wydajna) do A (najbardziej wydajna). I to dzięki IPE potencjalni nabywcy lub najemcy stają się świadomi konsumpcji interesującej ich nieruchomości. Wreszcie, podobnie jak konsultant ds. Energii - osoba operacyjna w sektorze zmniejszania zużycia i częściej zatrudniony w diagnostyce energetycznej - certyfikator może również doradzić, jakie interwencje są konieczne, aby poprawić wydajność badanego domu .

Diagnoza i certyfikacja: różnice

Zadania jednostki certyfikującej zasadniczo polegają na skompilowaniu asa, poprzez kontrolę pewnych parametrów w celu zmierzenia rzeczywistego zużycia w domu . Zadania, których nie należy mylić z niezbędnymi do audytu energetycznego : ten ostatni poprzedza kompilację asa i jest wykonywany przez technika, który może nawet nie być certyfikatorem. Składa się z pełnej analizy zużycia(co implikuje pomiar parametrów związanych z izolacją i rozpraszaniem ciepła). Diagnoza i certyfikacja są zatem odrębne i mają różne koszty: pierwszy wymaga bardziej złożonych pomiarów, a cena może wahać się od 500 do 7 tysięcy euro; obliczyć średnio około 300 € za wydanie Asa. Prawidłowa analiza powinna być zawsze poprzedzona diagnozą energetyczną . W rzeczywistości w tej pierwszej fazie technik przeprowadza kontrolę, aby sprawdzić izolację i zmierzyć dokładną utratę ciepła w budynku. I to na tym etapie są zbierane i przetwarzane dane, które certyfikator będzie musiał wypełnić w certyfikacie. Czasami jednak jednostka certyfikująca sporządza certyfikat bez wcześniejszych elementów.

Nazwiska znajdują się w oficjalnych rejestrach

Oprawy są jednym z elementów branych pod uwagę w diagnostyce energetycznej.

Aby wybrać podmiot certyfikujący, najemca lub właściciel domu może polegać na rejestrach utworzonych przez regiony lub prowincje autonomiczne , jeśli są obecne. Informacje są przetwarzane przez te same biura techniczne Departamentów Energii, Środowiska i Terytorium poszczególnych władz lokalnych lub przez agencje prowadzące szkolenia.
Lista nie jest obowiązkowa . Można wtedy skontaktować się ze stowarzyszeniami zawodowymi (inżynierowie, architekci, eksperci przemysłowi, geodeci). Podobnie jak w przypadku wszystkich zawodów wykonywanych na wolnym rynku, „poczta pantoflowa” jest ponadto najlepszym systemem do znalezienia jednostki certyfikującej energię: zwrócenie się do notariusza zaufania (w przypadku sprzedaży i leasingu) lub kompetentnych techników, którzy postępują zgodnie z praktykami budowlanymi.

Lista „ogólna”
Wreszcie, aby uniknąć zwracania się do fałszywych ekspertów z ryzykiem uzyskania nieważnych certyfikatów, zawsze można sprawdzić bazę danych włoskiej krajowej jednostki akredytującej Accredia . Sekcja „wykwalifikowani specjaliści” opublikowana na stronie internetowej agencji rządowej zawiera nazwiska osób fizycznych kwalifikowanych według branży i kompetencji. Ujawniane są również nazwy przedsiębiorstw publicznych i prywatnych oraz ESCO (przedsiębiorstwa usług energetycznych) akredytowane do certyfikacji (w przypadku tych ostatnich, o ile mają wśród swoich pracowników co najmniej jeden certyfikowany podmiot certyfikujący).
Za procedury akredytacji odpowiedzialny jest indywidualny podmiot certyfikujący, który w żadnym wypadku nie jest zobowiązany do umieszczenia na tych listach, chyba że wymagają tego przepisy regionalne.

Rola Esco

Przedsiębiorstw usług energetycznych były rozważane po raz pierwszy przez dekret 115/2008. Jest to osoba fizyczna lub prawna, która świadczy usługi energetyczne lub inne środki poprawy efektywności energetycznej w instalacjach lub obiektach użytkownika, przyjmując przy tym pewien margines ryzyka finansowego. Płatność za świadczone usługi jest całkowicie lub częściowo oparta na uzyskanej poprawie efektywności energetycznej oraz spełnieniu innych ustalonych kryteriów wydajności. W większości przypadków ESCO to zorganizowane firmy, które mają personel posiadający umiejętności techniczne niezbędne do prawidłowego wdrożenia usługi energetycznej, zmniejszając jego wpływ na środowisko. Włoski Komitet Termotechniczny aktualizuje „Raport w sprawie certyfikacji energetycznej budynków”, cykliczną publikację, która przedstawia aktualny stan wdrażania przepisów dotyczących redukcji zużycia energii w kraju . Wśród danych wymaganych od regionów znajduje się również liczba Esco (jako osób prawnych), które są zarejestrowane w regionalnych rejestrach / listach.

Listy online certyfikatorów

Obecnie aktywne są poniższe listy regionów lub prowincji autonomicznych. Można się z nimi zapoznać online:

1. Bolzano (www.agenziacasaclima.it/it/rete-casaclima/la-rete-casaclima/auditori-autorizzati/85-0.html)
2. Emilia Romagna (http://energia.si-impresa.it/ElencoSoggettiCertificatori.aspx)
3. Friuli Venezia Giulia (http://veace.aresfvg.it/)
4. Liguria (www.cartografiarl.regione.liguria.it/SiraEnergia/ElencoCertificatori.asp)
5. Lombardia (www.cened.it/utenti_certificatori)
6. Piemont (www.sistemapiemonte.it/siceefree/HomePage.do)
7. Sycylia (http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_DipEnergia/PIR_2754499.1088975756/PIR_EfficienzaEnergeticanellEdilizia/PIR_EfficienzaEnergeticanellEdilizia/PIR_EfficienzaEnergeticanellEdilizia/PIR_EfficienzaEnergeticanell)
8. Trydent (www.odatech.it)
9. Valle d'Aosta (http://energia.partout.it/psixsite/Home/Elenco_Certi/default.aspx)
10. Veneto (https://venet-energia-edifici.regione.veneto.it/VeNet/)

Co mówi prawo

Włochy zawsze były wrażliwe na kwestię zmniejszenia zużycia energii: ustawa nr 10 z dnia 9/1991 wprowadziła już zasady „wdrażania Krajowego planu energetycznego w zakresie racjonalnego wykorzystania energii, energetyka i rozwój źródeł odnawialnych ». Właśnie w artykule 30 - uchylonym później najnowszym dekretem legislacyjnym 192/2005 - wspomniano o certyfikacji energetycznej budynków. Jednak rząd nigdy nie wdrażał ustawodawstwa włoskiego i europejskiego do 2005 roku. Trzy lata później ogłoszono pierwsze kryteria uzyskania statusu jednostki certyfikującej - załącznik do dekretu ustawodawczego 115/2008 - które zostaną zastąpione przez wytyczne dotyczące certyfikatów energetycznych przyjęte w tym roku, ale jeszcze nie obowiązujące.

Każdy region sam decyduje.
Dzięki tej klauzuli, przewidzianej w art. 17 dekretu z mocą ustawy 192/2005 Regiony są uprawnione do wydawania autonomicznych zasad określających minimalne wymagania dotyczące akredytacji osób upoważnionych do przeprowadzania certyfikacji energetycznej budynków. Również dzięki tej klauzuli władze lokalne decydują również, jakie kwalifikacje i konkretne szkolenia muszą ukończyć aspirujący technicy. Nowe rozporządzenie, jeszcze nieobowiązujące, ale dotyczące wymagań i metod akredytacji jednostek certyfikujących energię, objęte jest przepisami wykonawczymi dotyczącymi art. 4 ust. 1 lit. C dekretu ustawodawczego 192/2005.

As: dokument domu

Świadectwo charakterystyki energetycznej jest dokumentem końcowym, który wskazuje wartość (Ipe - wskaźnik charakterystyki energetycznej) wynikającą z obliczenia charakterystyki energetycznej budynku (ile zużywa on na metr kwadratowy powierzchni) i które są najważniejszymi interwencjami usprawniającymi pod względem kosztów / korzyści (na przykład: wymiana kotła lub okien, izolacja dachu, systemy solarne itp.).

Po co to jest?
Dostarcza konsumentom informacji, aby umożliwić im ocenę i porównanie nieruchomości przed ich zakupem, aby zachęcić ich do wybrania tego, który zużywa najmniej lub ma największy potencjał w przypadku przyszłej przebudowy energii.

Protokoły ad hoc
Nie wszystkie regiony używają tego samego protokołu do wydawania asów. Oprócz tego certyfikatu możliwe jest uzyskanie certyfikatu zrównoważenia energetyczno-środowiskowego poprzez przestrzeganie protokołów opartych na większej serii elementów ogrzewania i produkcji ciepłej wody użytkowej. Tak jest w przypadku protokołu Itaca - najbardziej rozpowszechnionego we Włoszech - podczas gdy na obszarach takich jak Bolzano, Trento i Aosta system certyfikacji odpowiada na regionalne protokoły ad hoc (Casaclima i Beauclimat).

Kiedy jest obowiązkowe
Świadectwo charakterystyki energetycznej Ace jest zawsze obowiązkowe w przypadku nowej budowy i całkowitej renowacji budynku, z wyjątkiem budynków przemysłowych, rolniczych i niemieszkalnych. Generalnie zatem konieczne jest wyposażenie domu w certyfikat w przypadku sprzedaży . Co więcej, w niektórych regionach jest to również niezbędne w przypadku prostej restrukturyzacji lub w każdym przypadku w ramach pewnych parametrów określonych przez przepisy lokalne.

Domy do wynajęcia: procedura zmienia się w zależności od rejonów

W odniesieniu do leasingu ten sam dekret ustawodawczy 28/2011 wskazuje przypadki, w których powstaje obowiązek asysty. Dziś nawet w umowach najmu trzeba wstawić klauzulę, w której najemca twierdzi, że otrzymał informacje i odpowiednie zaświadczenie, jeśli nieruchomość była już wyposażona w Ace. Z drugiej strony dostarczenie samego certyfikatu nie jest obowiązkowe : w przeszłości każdy, kto nie załączył dokumentacji, naruszyłby tę samą umowę, która jest uważana za nieważną. Dziś jednak wystarczy deklaracja istnienia Asa , nawet jeśli warto ją załączyć. Zamiast tego obowiązkowe będzie wskazanie klasy energetycznej jednostki w ogłoszeniu o wynajmie. Dokumentacja musi towarzyszyć nowym umowom i milcząco odnawianym.

Różnice na poziomie lokalnym
Jeżeli przepisy krajowe wystarczająco jasno określają przypadki, w których wyposażenie budynku Ace jest obowiązkowe, przepisy regionalne jeszcze bardziej szczegółowo regulują metody i przypadki, w których należy wydać certyfikat. Bez uszczerbku dla obowiązku w przypadku sprzedaży, całkowitej renowacji i nowej budowy, poszczególne Regiony ustalają, kiedy w umowach dzierżawy As jest obowiązkowy (co również przybiera różne nazwy). Tak jest w przypadku regionu Lombardia , który nakłada grzywnę w wysokości od 2500 do 10 tysięcy euro dla tych, którzy nie dostarczą najemcy dokumentacji dotyczącej zużycia energii w domu. Friuli Venezia GiuliaNatomiast od stycznia 2012 r. certyfikacja VEA musi być dostarczona w momencie podpisania umowy, pod groźbą kary w wysokości od 500 euro do 3 tys. euro. Wreszcie, jeśli chodzi o renowacje, niektóre regiony, takie jak Lombardia, również przewidują obowiązek w przypadkach interwencji, które dotyczą i dotyczą ponad 25% powierzchni koperty .

W przypadku zakupu

Chi vende o acquista una casa non ancora dotata di certificato non può esimersi: dovrà contattare un tecnico qualificato per il rilascio dell’attestato. Non è infatti ammessa l’autocertificazione per quanto riguarda il consumo energetico di un immobile, nemmeno se la classe che si intende attestare è quella meno efficiente (la classe G), caso per cui in passato era possibile sostituire l’attestato con una dichiarazione di scarsa prestazione.
L’Italia ha infatti subìto una procedura di infrazione proprio per l’incompleta attuazione dei contenuti della direttiva europea 2002/91/CE. Dal 28 dicembre 2012 la legislazione italiana si è adeguata agli obblighi stabiliti da Bruxelles, prevedendo il divieto (istituito con un altro decreto del 2009) di autocertificare un edificio in classe G, quella con le prestazioni più basse e i costi di gestione più alti, in sostituzione dell’attestato vero e proprio. Oggi l’Ace è obbligatorio per tutti gli atti di compravendita. Non esiste comunque più il rischio che in assenza dell’attestato, il rogito possa essere considerato nullo, come accadeva in passato. Ma in alcune regioni, come Piemonte e Lombardia, si può incorrere in multe salate per il venditore o costruttore che non rispetti quest’obbligo.

Su chi ricade l’obbligo?

• Venditore e acquirente - Nella compravendita è venuto meno l’obbligo che a fornire l’attestazione, che deve essere sempre redatta da un tecnico qualificato, sia il venditore. Qualunque immobile in vendita deve essere dotato della documentazione che ne indica la classe di efficienza in cui l’edificio è collocato e il relativo indice di prestazione energetica (Ipe), ma l’onere può ricadere anche sull’acquirente. Quest’ultimo, inoltre, non può rinunciare alla certificazione.
• Costruttore - Se la casa è appena stata costruita l’obbligo ricade direttamente sul costruttore, che deve consegnare il documento insieme alle chiavi dell’edificio. Una procedura, peraltro, indispensabile anche per ottenere l’agibilità della nuova costruzione.

In genere vale 10 anni

L’attestato Ace è generalmente valido per 10 anni dalla data del suo rilascio. Ogni Regione, tuttavia, ha parametri differenti sui tempi di validità per cui è sempre opportuno controllare le regole stabilite nel proprio territorio. I dieci anni, peraltro, sono un periodo indicativo: qualora in quell’arco temporale incorrano modifiche tali da alterare o cambiare l’erogazione dell’energia e la prestazione energetica dell’immobile, allora sarà necessario ricontattare un tecnico qualificato e riottenere un nuovo certificato.

Non tutte le unità di un immobile devono avere l’Ace
Chi vuole vendere il box auto, la cantina, il deposito, l’autorimessa, il rudere o l’immobile non ancora completato non ha invece l’obbligo di fornire l’attestato di certificazione energetica Ace. La legge, infatti, prevede che le costruzioni che al momento della vendita sono ancora prive delle pareti verticali esterne o sono ancora al rustico, cioè non hanno ancora le rifiniture e non dispongono degli impianti tecnologici necessari per abitarvi, siano esentate. In questi casi, però dovrà essere il notaio, durante la preparazione del rogito, a controllare quale sia lo stato dell’immobile in questione e quindi informare le parti dei loro diritti e doveri in relazione agli adempimenti richiesti per la certificazione energetica.

Attenzione all’Ipe

L’Indice di prestazione energetica (Ipe) è un parametro che serve a valutare la prestazione di un edificio. Sintetizza il rapporto tra l’energia necessaria per riscaldare un ambiente fino alla temperatura di 18 °C e la sua superficie netta calpestabile (mq). Dal 1° gennaio 2012 è obbligatorio indicarlo negli annunci di vendita di un edificio, indipendentemente dal fatto che siano diffusi tramite stampa, Internet o affissioni. Questo parametro non va confuso con l’inquadramento dell’immobile nella classe di efficienza energetica: l’Ipe costituisce solo uno degli elementi di cui si compone l’attestato Ace. L’Ipe dovrebbe servire al potenziale affittuario per capire quali sono i costi di gestione sotto il profilo energetico di un nuovo appartamento, in relazione a certe condizioni climatiche e a determinati standard di utilizzo. In parallelo, però, non è previsto l’obbligo di indicare la classe energetica di appartenenza dell’edificio, sebbene questo sia forse un parametro più immediatamente comprensibile. Le sanzioni per la mancata segnalazione dell’Ipe sono determinate a livello locale: uno dei casi esemplari per severità è la Lombardia, che prevede multe da mille a 5mila euro per unità immobiliare.

incentivi fiscali
La certificazione energetica è utile anche per accedere agli incentivi fiscali previsti per i lavori eseguiti su edifici già esistenti con il fine di migliorarne l’efficienza. L’Ace, infatti, è obbligatorio per esempio nel caso di lavori di coibentazione di pareti, tetti e solai o ancora per la riqualificazione energetica globale della casa.

Quanto costa

Trattandosi di una consulenza specialistica, il costo per il rilascio dell’attestato di certificazione energetica varia secondo la quantità di elementi da ispezionare, della metratura e della qualità dell’edificio su cui si interviene. Il prezzo varia, pertanto,a seconda che l’analisi delle prestazioni riguardi l’intero complesso abitativo o una singola unità immobiliare. Una media corretta si aggira, in ogni caso, tra i 250-300 euro per un appartamento e i 500 euro per una villetta. Prezzi al di sotto dei quali è bene non scendere e che garantiscono una corretta remunerazione del tempo e della competenza investiti da un professionista della certificazione.

(in collaborazione con avv. Silvio Rezzonico, presidente nazionale Federamministratori/Confappi, Tel. 02/33105242, www.fna.it)